德州市推動雙重預防體系建設提升監(jiān)管能力水平

今年以來，德州市安全生產(chǎn)大排查、大整治專項行動進行得如火如荼，各縣（市、區(qū)），相關部門和單位聚焦重點區(qū)域、重點行業(yè)領域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和工序，深化各行業(yè)領域問題隱患排查整治。專項行動期間，德州市安委會通過開展企業(yè)自查、行業(yè)部門檢查、專項執(zhí)法檢查、縣（市、區(qū)）聯(lián)動互查及市安委會全面督查的工作方式，不僅及時發(fā)現(xiàn)了問題隱患及時并予以排除，各縣（市、區(qū)）還結合各自實際創(chuàng)造了眾多經(jīng)驗和典型做法。3月22日起，德州市安委會辦公室開展“安全德州行”宣傳采訪活動，組織省、市級媒體赴各縣（市、區(qū)），深入挖掘典型做法，進一步加強安全生產(chǎn)宣傳引導，營造“重安全、抓安全”的輿論氛圍。

為企業(yè)員工建立“一人一檔”安全培訓檔案，規(guī)范化管理；針對每個生產(chǎn)班組開展的安全培訓、風險分級管控、雙體系平臺填報等情況進行綜合評定考核……近日，“安全德州行”采訪團一行來到德州樂陵市的山東中谷淀粉糖有限公司，看到企業(yè)精心開展的一項項安全舉措，正在逐步為筑牢“生產(chǎn)安全墻”添磚加瓦。

“把隱患整改的情況拍下照片，填寫好信息上傳，這次提交的隱患就完成了整個閉環(huán)整改流程�！弊哌M生產(chǎn)車間，安環(huán)部員工楊佳美剛剛帶領技術人員，完成了前一天在原糧車間發(fā)現(xiàn)的“皮帶機缺少防護罩”這一安全隱患的整改流程。在看到防護罩已安裝完畢且符合安全標準后，她用手機登錄了山東省安全生產(chǎn)信息平臺，對隱患進行銷號操作。

自主完成創(chuàng)建安全標準化建設與雙重預防體系建設的，在樂陵市并不僅是山東中谷淀粉糖有限公司一家。在樂陵市應急管理局對各企業(yè)的積極幫扶下，目前已有55家重點企業(yè)完成該建設并有效運行，及格率100%。同時有36家小微企業(yè)完成創(chuàng)建，10家企業(yè)完成網(wǎng)上運行合格。

“確保企業(yè)生產(chǎn)安全，首先要充分發(fā)揮企業(yè)職工安全生產(chǎn)主人翁意識，我們要以安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設為抓手，調動企業(yè)職工隱患排查的積極性和主動性，通過政府的扶持和引導，推動企業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化開展隱患排查工作，遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生�！睒妨晔袘�急管理局局長張群利說道。

在這一思路下，樂陵市應急管理局成立雙重預防體系建設工作領導小組，明確責任分工，形成主要領導親自抓、分管領導靠上抓、業(yè)務科室、執(zhí)法中隊現(xiàn)場抓，全局齊抓共管的長效機制。根據(jù)網(wǎng)上巡查得分情況，對存在問題及網(wǎng)上運行不合格企業(yè)進行集中約談，與企業(yè)面對面討論存在的困難及問題，確保創(chuàng)建質量和實效。

在此基礎上，各企業(yè)結合自身實際，制定了有效可靠的推進措施，自主創(chuàng)建雙重預防體系建設工作。對取得成效的企業(yè)，樂陵市聘請省專家專門指導，挖掘企業(yè)的亮點、經(jīng)驗做法，建成標桿中的樣板企業(yè)。同時，在創(chuàng)建成熟的企業(yè)抽調業(yè)務骨干，培養(yǎng)本地專業(yè)團隊。目前，該團隊已有多人能夠獨立獨立完成工作指導，業(yè)務督導。

為確保工作務實高效，樂陵市應急管理局每月都會帶領團隊開展督查工作2-3次，有效解決運行工作中問題癥結。借助該體系，樂陵市各企業(yè)廠部、車間、班組三個層次按照各自職責，深入開展自查自糾，定期開展隱患排查，并全部及時進行了整改，打造了安全生產(chǎn)隱患整改閉環(huán)，提升了企業(yè)本質安全水平。